Análisis del Presupuesto de Corrientes 2019

Feb. 8, 2019, 8:22 a.m.


En el presente artículo haremos un análisis donde, en este caso, abordaremos y analizaremos la Ley de Presupuesto Provincial de Corrientes. Nos dedicaremos a estudiar la composición de este a grandes rasgos y en los siguientes artículos analizaremos detalladamente los principales organismos e instituciones que se encuentran en el presupuesto del año 2019 de la provincia.

Nuevamente, este análisis lo haremos con base en el presupuesto 2018 y estableceremos los montos de cada uno, cómo se dieron las respectivas variaciones del anterior al de este año, 2019, y cuánto asigna de su presupuesto cada institución para Gastos en Personal. A continuación los ordenaremos por organismo:

El presupuesto provincial 2018 estimaba recursos totales por $47.275.559.420, esto aumentó en un 45% a $68.477.522.172, destinando para Gastos en Personal $30.647.606.928, siendo este el 44,7% del total de su presupuesto.

-Poder Judicial: Los fondos destinados según el presupuesto 2018 fueron de $2.354.481.598, estos en el presupuesto de 2019 pasaron a $3.591.395.078, con un aumento porcentual del 52,5% y una diferencia nominal de $1.236.913.480, destinando este año para Gastos en Personal de la institución $3.185.341.926 (representando el 88,6% de su presupuesto). Este Poder comprende el 5,2% del presupuesto 2019, habiendo hecho en 2018 en un 3,4%. En la provincia de Salta es un 4,07%, en Córdoba 6,4%, en Mendoza 4,4% y 5% en Chaco.

-Poder Ejecutivo: Tenia establecido en su presupuesto 2018 $46.379.092.590 para su funcionamiento incrementando este un 34,3% a $62.324.910.404, siendo este un aumento nominal de $15.945.819.814, componiendo esto el 91% del total del presupuesto . En 2018 había compuesto el 90,7% de este mismo. En córdoba es el 92,4%, en Chaco el 90,9% y en Mendoza el 94,7%. Para el presente año, esta institución destina para Gastos en Personal $29.923.089.928 (el 44,5% de su presupuesto).

-Poder Legislativo: En el presupuesto 2018 contaba con fondos por $ 852.002.111, aumentando el de 2019 a la suma de $1.302.422.169, con un aumento nominal de $450.420.058, es decir, un 52,8% de incremento en las partidas a este mismo, destinando para Gastos en Personal $1.225.099.922 (el 94% de su presupuesto) . Este Poder compone el 1,9% del total del presupuesto provincial, mientras que en la provincia de Córdoba se destina el 0,55% del presupuesto en esto, en Salta es el 1,57%, en Santa Fe 1,32, y en Chaco el 2,7%.

-Fiscalía de Estado: Se le habían establecido por presupuesto en 2018 $94.321.564 aumentando esto en 2019 en un 27,1% a $119.927.713, con una diferencia de $25.606.149. La fiscalía destina $87.402.000 para gastos en personal, lo cual representa el 72% de su presupuesto.

-Tribunal de cuentas: contaban con $89.926.895 en el presupuesto 2018 aumentando esto en el del corriente año a $157.135.164, un 74,7% con respecto al año anterior, destinando $151.895.000 para Gastos en Personal (96,6% de su presupuesto).

-Defensoría del pueblo: Según el presupuesto 2018 contaba con $45.132.967 para su funcionamiento, en el corriente presupuesto 2019 incremento 45,1% a $65.520.693.

Por último, el Consejo de la magistratura y jurado de enjuiciamiento: contaba con $2.306.360 en 2018 aumentando su presupuesto 2019 a $2.672.840.

En el corriente año podemos observar un fortalecimiento presupuestario de 2 poderes, el Judicial y el Legislativo, en relación a 2018, donde ninguno de ellos sufrieron disminuciones en sus partidas, al contrario, aumentaron un promedio del 50%. El poder Ejecutivo aumentó sus partidas en un 34% siendo este menor a la inflación. En comparación con el presupuesto de la provincia del Chaco, no se visualizan grandes diferencias en sus variaciones anuales. Sin embargo un factor en común y clave que se puede observar es el alto nivel de Gastos en Personal que destina cada institución sobre su presupuesto. Para dicho factor dedicaremos un estudio más detallado en un artículo posterior, analizando cómo puede incidir de manera directa e indirecta y qué relación podemos establecer sobre el Bajo Nivel de empleo privado de la Provincia.

A continuación desglosamos la composición de los recursos con los que contará la provincia en 2019:
Ingresos corrientes: La provincia contara con $ 68.477.522.172 de los cuales por ingresos tributarios serían $7.294.614.721, es decir, un 10,6% de los ingresos.
Por impuesto Inmobiliario planean recaudar $240.783.199, lo cual compondría un 0,35% del total de recursos. Por Sellos prevén recaudar $848.063.015, lo que conformaría un 1,26% del total de recursos. Por último y más importante, Ingresos Brutos: según lo presupuestado serán $6.172.294.667, un 9% del total de los recursos.

Dentro de los recursos nacionales que se espera contar con $49.609.850.132 (72,44% del total de recursos). Esto esta compuesto por la
Coparticipacion Federal de impuestos por la cual se prevé recaudar en total por impuestos coparticipables 42.051.284.100, siendo de esto un 61,4% del total de recursos. Tambien se reciben fondos Del Gobierno Nacional Otros Fondos No reintegrables por $1.113.700.689 y del Regimen de coparticipacion por Leyes especiales $6.444.865.343

Esto sería el grueso de la financiación provincial, desde donde y como plantean llegar a cumplir lo estipulado en el presupuesto.

Resaltamos la importancia de esta distinción entre ingresos nacionales e ingresos provinciales para posteriormente poder analizar las dependencias de la provincias hacia el Estado Nacional. Hoy los ingresos tributarios de la provincia de Corrientes componen solamente el 10,6% (13,4% el de Chaco) de los recursos provinciales lo cual expone y nos deja a la vista nuevamente la gran dependencia de las provincias y como dijimos en el análisis del presupuesto del Chaco, el debilitamiento desde este aspecto el federalismo fiscal de nuestra República.

Fuente: Presupuesto Provincial de Corrientes 2019.